中國時報【簡榮輝╱宜蘭報導】

宜蘭縣蓬萊國小、南澳國小兩校隔路相望,地理位置同樣位處大南澳地區,卻因行政區分屬蘇澳鎮、南澳鄉,一路之隔讓地域加給大不同,教師月薪相差最多達7000元,讓蓬萊教師大嘆「同工不同酬」,造成教師流動率高,也讓家長擔憂影響學生受教權。

翻開地圖,兩所學校被台9線蘇花公路隔開,相距約250公尺,靠海的蓬萊國小隸屬蘇澳鎮;靠山是南澳國小,隸屬南澳鄉。曾在蓬萊國小任教的林姓老師感嘆,當初比其他平地學校老師早1小時急用借款 出門搭火車,下課也比人晚到家,薪水卻與一般學校任教無異。

「同工不同酬,有機會當然要趕緊調走。」再有熱誠也會燃燒殆盡,因位處偏僻而請調,在蓬萊國小幾乎年年上演,全校導師、主任與行政職老師加總才10人,去年就有7人調走。

歷任校長每到4、5月介聘期,總會忍不住焦慮「又有多少老師要走?」此現象也讓蓬萊的代理老師比例居高雲林當舖 不下。

根據《各機關學校公教員工地域加給表》,地域加給共分「山偏地區」與「離島地區」,與蓬萊國小僅一路之隔的南澳鄉屬於第一級山偏地區,每月地域加給除了3090元基本數額,還有最高本俸額10%的年資加乘。

一名即將退休的主任透露,20多年前從原鄉學校調任蓬萊國小,沒了地域加給,薪水驟減7銀行小額借款 000元,因此沒兩年就調回另所原鄉學校,「交通同樣不便,有加給當然比較有誘因。」

大南澳地區因日治時期漢番分治政策,以蘇花公路為界,漢人在東,原住民在西,此一行政區劃分沿用至今,造成蓬萊、南澳兩校僅一路之隔,卻分屬兩行政區。

不少教師反映希望因地制宜,宜蘭縣教育處聲稱「那是人事單位業務範圍」。行政院人事行政總處也回應,曾邀集各機關、地方政府討論,擔憂財政赤字擴大,決議融資公司 不予修訂,導致問題歷經數十年仍懸而未解。

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